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中國上市公司協(xié)會：《證券法》有待進一步完善
現(xiàn)行的《證券法》，對于規(guī)范證券發(fā)行和交易行為，保護投資者合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序和社會公共利益具有重要意義，但是在具體實踐中，個別條文有待進一步完善?！比珖舜蟠怼⑷f豐奧特控股集團董事長兼黨委書記陳愛蓮日前在接受證券日報記者專訪時表示。
對于現(xiàn)行《證券法》不夠完善的地方，陳愛蓮以上市公司并購重組為例進行了說明。她指出，現(xiàn)行《證券法》對于并購重組這方面的規(guī)定存在兩方面的缺陷：其一是規(guī)定不夠全面，僅規(guī)定了上市公司收購一種手段，未規(guī)定重組、回購、分立、合并等其他多種手段，導(dǎo)致潛在的上市公司收購人無法根據(jù)自身情況和需要選擇合適的并購重組手段，影響了并購重組效率和優(yōu)勢的體現(xiàn)。
其二是收購成本過高。高成本的現(xiàn)狀造成大部分收購人沒有意愿或者能力進行要約收購，即使有能力進入要約收購程序，也可能因為期限或余股的問題而導(dǎo)致收購長期無法結(jié)束甚至最終失敗。
對此，陳愛蓮建議：首先要增加規(guī)定多種上市公司并購重組手段，在收購制度安排基礎(chǔ)上，增加重組、回購、分立、合并等類型；其次是創(chuàng)新并購融資，補充增發(fā)新股、存量股份等多種對價支付方式；再次是借鑒發(fā)達資本市場立法，增補規(guī)定在一定條件下余股可強制出售給收購人；最后是對于已經(jīng)擁有上市公司控制權(quán)的大股東增持行為適當(dāng)放寬鎖定期的限制，綜合降低上市公司要約收購成本，減少要約收購豁免數(shù)量，發(fā)揮要約收購在保護中小投資者平等利益、提供同等條件下退出機會的作用。
新聞鏈接：中國上市公司協(xié)會http://www.capco.org.cn/article/2013/03/14/15540710971.htm?sid=00000188
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